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Lunes, 18 de Diciembre de 2017
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TRAMITES Y FORMULARIOS

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DECLARACION DE PCBs Y APARATOS QUE LOS CONTIENEN

Info Ley: Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminaci├│n y gesti├│n de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan
Formularios
declaracion_anual_pcb.xls
Objetivo de la Norma
Establecer medidas para la eliminación o descontaminación de los PCB y aparatos que los contengan, con el fin de prevenir y evitar riesgos al medio ambiente y a la salud humana.

Complementa y modifica al RD 1378/1999 (para acceder al texto íntegro de este Real Decreto 1378/1999 pulsa en el siguiente ENLACE)
¿Te Afecta?
  • Afecta a los aparatos que contengan o hayan contenido PCB´s siendo estos compuestos los que se relacionan a continuación:
    • policlorobifenilos.
    • policloroterfenilos.
    • monometiltetraclorodifenilmetano.
    • monometildiclorodifenilmetano.
    • monometildibromodifenilmetano.
    • cualquier mezcla cuyo contenido total de las sustancias anteriormente mencionadas sea superior a 0,005% en peso (50 ppm).
En líneas generales aplica a los transformadores eléctricos, resistencias, inductores, condensadores eléctricos, arrancadores, equipos con fluidos termoconductores, equipos subterráneos de minas con fluidos hidráulicos y recipientes que contengan cantidades residuales, siempre que no hayan sido descontaminados por debajo de 50 ppm en contenido de PCB, acreditado con un análisis químico.
  • Afecta a los poseedores de PCB, de PCB usados y de aparatos con PCB inventariados
Definición:
  • Poseedor: persona física o jurídica que esté en posesión de PCB, PCB usados o aparatos que contengan PCB. Cuando la propiedad de los aparatos con PCB corresponda a persona física o jurídica distinta de su poseedor, responderá también aquélla del cumplimiento de las obligaciones derivadas de estos Reales Decretos, en la medida en que la gestión de dichos aparatos no corresponda con carácter exclusivo a su poseedor.
¿Qué tienes que hacer?
  • Los poseedores de aparatos que contienen PCB están obligados a inventariarlos y se clasificarán en los grupos siguientes:
    • Los que tengan un volumen de PCB superior a 5 decímetros cúbicos.
    • Los que tengan un volumen de PCB comprendido entre 1 y 5 decímetros cúbicos.
    • Los aparatos con un volumen de PCB superior a 5 decímetros cúbicos, deberán distinguirse en:
      • Aquellos que tengan una concentración de PCB en el fluido aislante superior a 500 ppm en peso. Además, se presume dicha concentración, salvo acreditación en contra, en los siguientes casos:
        • Los fabricados con un fluido aislante diferente del PCB que hayan sido desencubados para su reparación o reconversión, o que hayan sido sometidos a tratamiento de filtrado.
        • Los que hayan sido objeto de operaciones de mantenimiento u otra manipulación que haya ocasionado su contaminación.
      • Aparatos cuya concentración de PCB en su fluido aislante esté comprendida entre 50 y 500 ppm en peso.
    • En el caso de los condensadores eléctricos, la estimación del volumen de PCB debe incluir el conjunto de los distintos elementos de una unidad completa.
  • Los poseedores de PCB, de PCB usados y de aparatos con PCB inventariados deberán entregarlos a un gestor de residuos autorizado cuando se proceda a su descontaminación o eliminación, declarar a las Comunidades Autónomas correspondientes la posesión de los aparatos sometidos a inventario, y etiquetar y marcar tales aparatos.
  • Los poseedores de aparatos contaminados por PCB, o que puedan contener PCB, deberán tomar las medidas necesarias para comprobar y acreditar, su contenido en los dieléctricos, aceites u otros fluidos, mediante tomas de muestras y sus correspondientes análisis químicos. Las tomas de muestras deberán ser realizadas y certificadas por Organismos de Control Autorizados o Entidades Colaboradoras de la Administración en materia de medio ambiente, utilizando como método analítico la norma UNE-EN 61619 para determinar los PCB en los líquidos aislantes, normas UNEEN 12766-1 y UNE-EN 12766-2 para determinar los PCB en los productos petrolíferos y en los aceites usados.
¿Cuándo te aplica?
A partir del 26 de febrero de 2006, para el Real Decreto 228/2006, de 24 de febrero, por el que se modifica el Real Decreto 1378/1999, de 27 de agosto, por el que se establecen medidas para la eliminación y gestión de los policlorobifenilos, policloroterfenilos y aparatos que los contengan.
¿Qué sanciones tendrías en caso de incumplimiento?
Según los artículos 34 y 35 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, donde se tipifican las infracciones y sanciones siguiendo la siguiente clasificación: Leve hasta 601 € (para residuos peligrosos hasta 6.000 €; Grave de 601 € a 30.050,60 € (para residuos peligrosos será de 6.000 € hasta 30.050,60 €) e inhabilitación para el ejercicio de la actividad máximo de 1 año; y Muy Grave de 30.050,60 € a 1.202.024,21 € (para residuos peligrosos será de 300.500,60 € hasta 1.202.024,21 €) e inhabilitación para el ejercicio de la actividad entre 1 y 10 años. Se podrán tener en cuenta las sanciones recogidas en la Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad y, en su caso, en la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.
¿Cómo tienes que hacer para cumplir con los requisitos legales?
1  ┬┐ERES POSEEDOR? OBLIGACIONES GENERALES SI, Continua en apartados 2┬║, 3┬║ y 4┬║; NO, En caso negativo pasar a 5´┐Ż
  • Tienes que entregarlos a un gestor de residuos autorizado cuando se proceda a su descontaminación o eliminación. Se podrá desarrollar la sustitución de los fluidos por personal propio o externo capacitado para esta actividad.
  • Los aparatos que presenten fugas de fluidos deberán ser eliminados o descontaminados lo antes posible a partir del momento en que se hayan detectado las fugas y se ha de comunicar a la comunidad autónoma correspondiente.
  • Cualquier aparato que haya llegado al final de su vida útil sin haber sido descontaminado o eliminado, tiene que ser sometido a las operaciones de toma de muestra y análisis químico con el fin de decidir su forma de gestión en función de su concentración:
    • Si el resultado es igual o superior a 50 ppm de PCB, el poseedor deberá entregarlo inmediatamente a un gestor autorizado de PCB para su eliminación.
    • Si es menor de 50 ppm deberá ser gestionado según la normativa de aceites industriales usados.
    • Si no se lleva a cabo dicho análisis químico, lo tienes que entregar de forma inmediata a un gestor autorizado para que se proceda a su definitiva eliminación como aparato que contiene PCB.
  • Solo puedes reutilizar aparatos que contienen PCB si lo sometes a una operación de descontaminación y si la concentración en PCB de sus fluidos se mantiene por debajo de las 50 ppm transcurrido un año desde la fecha en que se realizó dicha operación. Esta condición deberá ser acreditada mediante dos análisis químicos, uno tras el tratamiento y el segundo un año después.
  • Puedes reducir la concentración de PCB a valores comprendidos entre 50 y 500 ppm en peso, y sólo podrá ser declarado transformador con concentración de PCB comprendida entre estos límites transcurrido un año desde la fecha en que se realizó dicha operación, y siempre que, analizada una nueva muestra del dieléctrico, aceites y otros fluidos del aparato un año después, se confirme que su concentración de PCB se sigue manteniendo entre 50 y 500 ppm.
  • Un aparato con PCB que sea sometido a una operación de eliminación no podrá ser declarado con tal condición hasta que no dispongas de un certificado de eliminación o destrucción del aparato, emitido por el gestor autorizado responsable de dicha operación.
  • La descontaminación o eliminación de transformadores eléctricos con concentración de PCB > 500 ppm, la de los restantes tipos de aparatos con concentración de PCB igual o superior a 50 ppm y la de los PCB contenidos en los mismos deberá realizarse antes del 1 de enero del año 2011. Existe una excepción: los aparatos con volumen de PCB inferior a 1 decímetro cúbico, que deberán ser descontaminados o eliminados al final de su vida útil.
  • Tienes que descontaminarlos o eliminarlos, en las fechas que se indican a continuación:
    • Aparatos fabricados con fluidos de PCB:
      • En fecha de fabricación desconocida: Antes del 1-1-2007.
      • En fecha de fabricación anterior al año 1965: Antes del 1-1-2007.
      • En fecha de fabricación comprendida entre 1965 y 1969, ambos inclusive: Antes del 1-1-2008.
      • En fecha de fabricación comprendida entre 1970 y 1974, ambos inclusive: Antes del 1-1-2009.
      • En fecha de fabricación comprendida entre 1975 y 1980, ambos inclusive: Antes del 1-1-2010.
      • En fecha de fabricación posterior al año 1980: Antes del 1-1-2011.
      • Si un aparato fabricado con fluido de PCB, que no haya sido inventariado, apareciese en fecha posterior a la que le corresponde para su eliminación / descontaminación, lo tienes que comunicar de forma inmediata a la comunidad autonoma y tienes que entregarlo a un gestor autorizado para que proceda a su debida eliminación, dándolo de alta en el inventario referente al año de su aparición.
    • Aparatos contaminados por PCB: se eliminarán o descontaminarán en los años y % mínimos siguientes, referidos a la cantidad total en peso (sólido más líquido) de los mismos que posean al comienzo de cada año:
      • Año 2006 20 %
      • Año 2007 25 %
      • Año 2008 33 %
      • Año 2009 50 %
      • Año 2010 100 %
      • Si los aparatos contaminados por PCB no inventariados apareciesen en 2010, deberán ser descontaminados o eliminados en ese mismo año.
2  ┬┐ERES POSEEDOR? OBLIGACIONES PARA LA TOMA DE MUESTRAS Y ANALISIS QU´┐ŻMICOS SI, continua en apartados 3┬║ y 4┬║; NO, en caso negativo pasar a 5┬║
  • Tienes que tomar las medidas necesarias para comprobar y acreditar el contenido de PCB en los dieléctricos, aceites u otros fluidos, mediante tomas de muestras y análisis químicos.
  • Las tomas de muestras deberán ser realizadas y certificadas por Organismos de Control Autorizados o Entidades Colaboradoras de la Administración en materia de medio ambiente. Existen excepciones a esta obligación:
    • Por Gestores de Residuos que realicen procesos de descontaminación
    • Por Organismos de Control Autorizados en materia de reglamentación eléctrica que realicen inspecciones
  • Los análisis químicos deberán ser realizados y certificados por Laboratorios Acreditados para la determinación de PCB, utilizando como método analítico la norma UNE-EN 61619 para determinar los PCB en los líquidos aislantes, y normas UNE-EN 12766-1 y UNE-EN 12766-2 para determinar los PCB en los productos petrolíferos y en los aceites usados. Los resultados de se comunicarán a las autoridades competentes en materia de medio ambiente de las comunidades autónomas y se incluirán en la declaración de posesión referente al año en el que se hayan realizado los análisis
3  ┬┐ERES POSEEDOR? OBLIGACIONES DE APARATOS SOMETIDOS A INVENTARIO Y DECLARACI├ôN ANUAL SI, Continua en apartados 4┬║; NO, En caso negativo pasar a 5┬║
  • Tienes que realizar el inventario teniendo en cuenta os siguientes criterios:
    • Los que tengan un volumen de PCB superior a 5 decímetros cúbicos.
    • Los que tengan un volumen de PCB comprendido entre 1 y 5 decímetros cúbicos
    • Los aparatos con un volumen de PCB superior a 5 decímetros cúbicos, deberán distinguirse en:
      • Aquellos que tengan una concentración de PCB en el fluido aislante superior a 500 ppm en peso. Además, se presume dicha concentración, salvo acreditación en contra, en los siguientes casos:
        • Los fabricados con un fluido aislante diferente del PCB que hayan sido desencubados para su reparación o reconversión, o que hayan sido sometidos a tratamiento de filtrado.
        • Los que hayan sido objeto de operaciones de mantenimiento u otra manipulación que haya ocasionado su contaminación.
      • Aparatos cuya concentración de PCB en su fluido aislante esté comprendida entre 50 y 500 ppm en peso.
    • En el caso de los condensadores eléctricos, la estimación del volumen de PCB debe incluir el conjunto de los distintos elementos de una unidad completa.
  • Tienes que hacer una DECLARACIÓN ANUAL  (Ve documento anexo), ANTES DEL 1 DE MARZO, a las comunidades autónomas, los aparatos sometidos a inventario que posean, las previsiones para su descontaminación o eliminación y la identificación de los aparatos ya descontaminados o eliminados, aportando la documentación acreditativa correspondiente, según las directrices marcadas en el Bloque 1 y 2 del presente documento (descritas anteriormente).
Sigue las siguientes Instrucciones relativas a la declaración anual de policlorobifenilos (PCB) y aparatos que los contengan:
  • Las declaraciones anuales deberán referirse siempre al año anterior a su fecha de presentación y deberán incluir información detallada y cuantificada tanto de los aparatos con PCB y que puedan contener PCB, existentes a 31 de diciembre de dicho año, como de los eliminados o descontaminados desde la fecha de entrada en vigor del Real Decreto 1378/1999, así como las previsiones anuales de descontaminación o eliminación de los aparatos poseídos.
  • Los poseedores deberán aportar la información a que se refiere el apartado anterior, incluyendo, como mínimo, los datos que figuran en el documento DECLARACION ANUAL DE PCB Y APARATOS QUE LOS CONTENGAN.(Ve documento anexo)
  • Las declaraciones anuales correspondientes, deberán ir acompañadas de la siguiente documentación:
    • Copia de los Documentos de Control y Seguimiento de los aparatos declarados que hayan sido entregados a un gestor autorizado, para su eliminación o descontaminación, durante el año al que se refiere la declaración.
    • Los Certificados de Eliminación o Destrucción de los aparatos declarados que hayan sido definitivamente eliminados durante el año al que se refiere la declaración.
    • Los Certificados de Descontaminación de los aparatos declarados que hayan sido descontaminados para su posterior reutilización, emitidos por el gestor que haya realizado la descontaminación. En este caso, también se debe adjuntar:
      • Las Actas o Certificados de tomas de muestras
      • Los Boletines o Informes de resultados de los análisis químicos en los que se acredite que la concentración en PCB se ha mantenido por debajo de 50 ppm un año después de haber realizado la descontaminación.
    • Los Certificados de Reducción de PCB de los transformadores declarados que hayan sido sometidos a operaciones de reducción de la concentración de PCB a valores entre 50 y 500 ppm, emitidos por el gestor que haya realizado las operaciones. En este caso, también se debe adjuntar:
      • Las Actas o Certificados de tomas de muestras
      • Los Informes o Boletines de resultados de los análisis químicos en los que se acredite que la concentración en PCB se ha mantenido en valores comprendidos entre 50 y 500 ppm un año después de haber realizado las operaciones de reducción.
    • En el caso de los aparatos previamente inventariados como aparatos que pueden contener PCB, que hayan sido finalmente dados de baja del inventario durante el año al que se refiere la declaración:
      • Las Actas o Certificados de tomas de muestras
      • Los Informes o Boletines de resultados de los análisis químicos de estos aparatos que hayan sido dados de baja del inventario durante el año al que se refiere la declaración, como consecuencia de que los resultados de dichos análisis hayan dado valores permanentes de la concentración de PCB inferiores a 50 ppm.
    • Las Actas o Certificados de inspección ocular de los aparatos declarados, tanto de las inspecciones preceptivas como de las no preceptivas, en las que se evalúe su estado y el riesgo de posibles fugas.
  • La declaración deberá estar firmada y sellada por un representante legal de la empresa.
  • Los documentos deberán ser originales (salvo los Documentos de Control y Seguimiento) o fotocopias compulsadas de los mismos.
  • La declaración firmada en papel impreso acompañada de la documentación mencionada anteriormente deberá dirigirse a:
CONSEJERÍA DE MEDIO AMBIENTE
DIRECCIÓN GENERAL DE INFRAESTRUCTURAS AMBIENTALES
SERVICIO DE CONTROL DE LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS
C/ Rigoberto Cortejoso, 14
47014 VALLADOLID
  • La declaración anual se presentará en los registros de los órganos administrativos y en las oficinas de Correos, como establece el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
  • Además de presentar la declaración firmada en papel impreso, se ruega, que en la medida de lo posible, la presenten en formato electrónico en la dirección de correo electrónico residuos@jcyl.es, y en el asunto del mensaje que envíen escriban Declaración de PCB
4  ┬┐ERES POSEEDOR? OBLIGACIONES DE ETIQUETADO Y MARCADO En caso negativo pasar a 5┬║
  • Los poseedores de PCB deberán proceder al etiquetado y marcado de todos los aparatos en su posesión sometidos a inventario, precisando como mínimo los siguientes datos:
    • Fecha del marcado (día, mes y año).
    • Aparato (número de identificación asignado y modelo de serie si se conoce).
    • Tipo de aparato (transformador, condensador, recipiente, arrancador, etc.).
    • Fecha de fabricación del aparato (día, mes y año, o desconocida).
    • Volumen del fluido/PCB en decímetros cúbicos.
    • Concentración de PCB en ppm (real o > 500 ppm si es un aparato que puede contener PCB).
    • Grupo (fabricado con PCB, contaminado por PCB o aparato que puede contener PCB).
    • Peso total del aparato, en Kilogramos (sólido más líquido).
  • Los poseedores de los aparatos con volumen de PCB superior a 5 decímetros cúbicos deberán poner, además, una etiqueta en las puertas de los locales donde se encuentren dichos aparatos.
  • Cuando los datos correspondientes a la concentración de PCB y al grupo al que pertenece el aparato cambien por haberse reducido la concentración o por haberse identificado su contenido, se añadirá, en el marcado del aparato, la nueva concentración de PCB, el nuevo grupo al que pertenece y la fecha en que se incorporen estas nuevas informaciones en la etiqueta de marcado.
  • Los poseedores de aparatos con PCB que hayan sido descontaminados los marcarán con las determinaciones siguientes:
Marcado de aparatos descontaminados
  • Aparato descontaminado
  • El fluido que contenía PCB se sustituyó:
    • Nombre del sustituto:
    • Fecha
    • Empresa
  • Concentración de PCB:
    • % en peso del fluido anterior:
    • % en peso del nuevo fluido:
5  ┬┐ERES GESTOR? OBLIGACIONES DE APARATOS SOMETIDOS A INVENTARIO Y DECLARACI├ôN ANUAL
  • Las empresas de recogida, descontaminación y eliminación de PCB usados, PCB y aparatos que contengan PCB dispondrán de autorización otorgada por el órgano competente de la Comunidad Autónoma y llevarán un Libro Registro de su actividad, cuyo contenido se ajustará a lo prevenido en el artículo 13.3 de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos. Dichas empresas deberán facilitar los datos registrados al órgano competente de la respectiva Comunidad Autónoma antes del 1 de marzo de cada año.
  • La eliminación de los PCB, PCB usados y aparatos que los contengan se realizará mediante incineración, de acuerdo con lo regulado en el Real Decreto 1217/1997, de 18 de julio, sobre incineración de residuos peligrosos.
  • Podrán utilizarse otros métodos de eliminación, de conformidad con lo establecido en el artículo 19.1 de la Ley 10/1998, siempre que éstos garanticen niveles de protección ambiental similares a los exigidos en el Real Decreto citado en el apartado anterior y cumplan los requisitos técnicos considerados como las mejores técnicas disponibles.
  • Las instalaciones que eliminen o descontaminen PCB o aparatos que los contengan, cumplirán lo establecido en los artículos 6.1 d) i) e ii) del Convenio sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, hecho en Estocolmo el 22 de mayo de 2001.
6  ENLACES RELACIONADOS
Pulsa el siguiente ENLACE de la Dirección General de Calidad Ambiental de la Consejería de Medio Ambiente de la Junta de Castilla y León, donde también podrás informarte respecto a la realización de la Declaración de policlorobifenilos (PCB) y aparatos que los contengan.
 
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